第二专题发言材料——党委书记孙光
发布时间：2016-10-21
发布人：华北地勘
分类：党建动态
一、所谓纪律，就是维持人们保持一定关系并要求集体成员必须遵守和执行的一种行为规范或规则。它是“人性本身所需要”，也是现代政党所必备。凡是有生命力凝聚力的政党都强调纪律建设，对其成员有相应的纪律要求。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统、政治优势和力量所在。毛泽东同志说过：“加强纪律性，革命无不胜。”历史事实也证明，严明的纪律始终是我们党战胜一切艰难险阻，从胜利走向胜利的坚强保证。在今天新的形势下，我们要坚持初心，继续前进，坚持党要管党，从严治党，加强纪律建设尤为重要，也尤为迫切。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员都要按照党内政治生活的准则和党的各项纪律规定办事。正像习总书记强调的：“我们这么大一个政党，靠什么来管好我们的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确的理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下，标本兼治来落实，光靠觉悟不行，必须有刚性约束，强制推动，这就是纪律。”
二、党的十八大以来，中央审时度势，把严明党的纪律作为全面从严治党的着力点，提出加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要求把纪律和规矩挺在前面。改革开放和社会主义市场经济，对党内生活带来不可低估的影响，组织观念薄弱，组织纪律涣散是其中一个需要严肃对待的问题。我们可以从无数个案例中看到许多党员干部“破法”，都是从“破纪”开始的。中央“两学一做”学习教育实施方案，指出了这方面问题的许多表现。我们每一个党员都要结合实际认识对照检查，看看自己身上存不存在党的意识和党员意识不强，组织观念淡薄，不守政治纪律和政治规矩、不服从组织决定，不履行党员义务，不按规定参加党的组织生活，不按规定缴纳党费，不起先锋模范作用等问题。要在认真学习领会《党章》、《纪律处分条例》、认真学习领会习总书记“七一”重要讲话等精神的基础上，结合认真查找存在的问题，用中央的要求统一思想认识，结合面对的形势和要求，结合自身承担的职责任务，不断提高遵守党纪党规的自觉性，努力做到在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，从而站稳党的立场，牢记党员身份，时刻做到在党言党，在党护党，在党为党，永远听党话，跟党走，做合格的共产党员。
三、党的纪律包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，同时还包括重要的党内规矩。“党要管党，首先要从党内政治生活严起”，严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。一个政党如果没有政治纪律约束，允许党的组织和党员干部在政治立场、政策主张上各有一套、我行我素，允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为，这个党就不可能有号召力、影响力、战斗力，在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。大家在民主生活会、组织生活会谈到自己的学习工作时，都会讲与中央保持了一致。但这个问题有时还真需要仔细斟酌。比如，像超标准接待这类行为看似不是大事，要说违纪也一般属于违反廉政纪律的行为。但要看到，它同时又违反了中央八项规定精神，与中央从严治党的要求相背离，因此，也是不与中央保持一致的行为，也是违反了政治纪律。在党的各方面纪律当中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。因此，我们每一个党员，不仅是党员领导干部，还包括基层党员都要高度重视并严格遵守党的政治纪律，并且从政治纪律的高度上，从与党中央保持一致的高度上，严格遵守党的各项纪律。
四、新修订的《党纪处分条例》是我们“两学一做”学习的一个重点。这个条例和以前的条例相比，突出了政党特征、党纪特色，突出了把纪律和规矩挺在法律的前面。党规党纪严于国家法律，这是由我们党的先锋队性质决定的。党只有以更严的标准，更严的纪律，要求和约束各级党组织和广大党员，才能保持先进性和纯洁性。从严治党就是要把权力关进制度和规矩的笼子，把篱笆扎得更紧。党纪的笼子肯定要比国家法律笼子眼儿更小，标准更严。有些事情普通人可以做，党员就不行。要求入党的人首先要认真学习党规党纪，了解党员的义务和党的纪律，看看自己能不能做得到、守得住。我们作为党员，更要经常地反复地认真学习领会党章和党纪处分条例等党规党纪，看看自己思想认识上是不是真正认同了，完全到位了，行动上是不是能够做到了，做得很严格了。入了党，就意味着要多尽一份义务，就得在政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律。党员发挥先锋模范作用，一方面是要多做工作，多做贡献，另一方面就是要求自己更紧、更规矩，领导干部更要在忠诚和干净上作表率，这也是在群众中先进示范作用的体现。对于党组织来说，从严治党首先要从从严执纪入手，在严明纪律上下功夫，特别是注重用好“问责”这支“利剑”。问责是冲着权力来的，有权必有责，失责必追究，问责也是冲着严格执纪来的，严肃纪律离不开严肃问责，严肃问责是严明纪律的重要保证。要通过各种方式加强党纪律教育，同时认真落实《纪律条例》和《问责条例》，包括落实纪律监督“四种形态”的要求，让党员干部时刻牢记党纪这条红线，自觉做到尽职责、守纪律，确保干好事，不出事。
二、党的十八大以来，中央审时度势，把严明党的纪律作为全面从严治党的着力点，提出加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要求把纪律和规矩挺在前面。改革开放和社会主义市场经济，对党内生活带来不可低估的影响，组织观念薄弱，组织纪律涣散是其中一个需要严肃对待的问题。我们可以从无数个案例中看到许多党员干部“破法”，都是从“破纪”开始的。中央“两学一做”学习教育实施方案，指出了这方面问题的许多表现。我们每一个党员都要结合实际认识对照检查，看看自己身上存不存在党的意识和党员意识不强，组织观念淡薄，不守政治纪律和政治规矩、不服从组织决定，不履行党员义务，不按规定参加党的组织生活，不按规定缴纳党费，不起先锋模范作用等问题。要在认真学习领会《党章》、《纪律处分条例》、认真学习领会习总书记“七一”重要讲话等精神的基础上，结合认真查找存在的问题，用中央的要求统一思想认识，结合面对的形势和要求，结合自身承担的职责任务，不断提高遵守党纪党规的自觉性，努力做到在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，从而站稳党的立场，牢记党员身份，时刻做到在党言党，在党护党，在党为党，永远听党话，跟党走，做合格的共产党员。
三、党的纪律包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，同时还包括重要的党内规矩。“党要管党，首先要从党内政治生活严起”，严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。一个政党如果没有政治纪律约束，允许党的组织和党员干部在政治立场、政策主张上各有一套、我行我素，允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为，这个党就不可能有号召力、影响力、战斗力，在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。大家在民主生活会、组织生活会谈到自己的学习工作时，都会讲与中央保持了一致。但这个问题有时还真需要仔细斟酌。比如，像超标准接待这类行为看似不是大事，要说违纪也一般属于违反廉政纪律的行为。但要看到，它同时又违反了中央八项规定精神，与中央从严治党的要求相背离，因此，也是不与中央保持一致的行为，也是违反了政治纪律。在党的各方面纪律当中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。因此，我们每一个党员，不仅是党员领导干部，还包括基层党员都要高度重视并严格遵守党的政治纪律，并且从政治纪律的高度上，从与党中央保持一致的高度上，严格遵守党的各项纪律。
四、新修订的《党纪处分条例》是我们“两学一做”学习的一个重点。这个条例和以前的条例相比，突出了政党特征、党纪特色，突出了把纪律和规矩挺在法律的前面。党规党纪严于国家法律，这是由我们党的先锋队性质决定的。党只有以更严的标准，更严的纪律，要求和约束各级党组织和广大党员，才能保持先进性和纯洁性。从严治党就是要把权力关进制度和规矩的笼子，把篱笆扎得更紧。党纪的笼子肯定要比国家法律笼子眼儿更小，标准更严。有些事情普通人可以做，党员就不行。要求入党的人首先要认真学习党规党纪，了解党员的义务和党的纪律，看看自己能不能做得到、守得住。我们作为党员，更要经常地反复地认真学习领会党章和党纪处分条例等党规党纪，看看自己思想认识上是不是真正认同了，完全到位了，行动上是不是能够做到了，做得很严格了。入了党，就意味着要多尽一份义务，就得在政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律。党员发挥先锋模范作用，一方面是要多做工作，多做贡献，另一方面就是要求自己更紧、更规矩，领导干部更要在忠诚和干净上作表率，这也是在群众中先进示范作用的体现。对于党组织来说，从严治党首先要从从严执纪入手，在严明纪律上下功夫，特别是注重用好“问责”这支“利剑”。问责是冲着权力来的，有权必有责，失责必追究，问责也是冲着严格执纪来的，严肃纪律离不开严肃问责，严肃问责是严明纪律的重要保证。要通过各种方式加强党纪律教育，同时认真落实《纪律条例》和《问责条例》，包括落实纪律监督“四种形态”的要求，让党员干部时刻牢记党纪这条红线，自觉做到尽职责、守纪律，确保干好事，不出事。