5月9日,局召开月度工作会议。会上,通报了机关各部门上月工作完成情况,各部门汇报了五月份工作安排,局分管领导进行了点评。朱向东局长在充分肯定前段工作基础上,就下步重点工作进行强调和部署。
一、抓好项目对接和主动立项工作
项目落地难已成为当前全局的共性问题。上月队长会上提出,从二季度度开始,把“项目建设攻坚战”提升到各项攻坚战的首位,并做出具体要求。在此基础上,再强调三个方面的工作。
抓住两条主线。一是抓住现有市场项目信息这条主线,主动对接;二是抓住政府、市场宏观需求这条主线,主动立项。
抓好四个对接。一是围绕传统项目强化对接,抓住最熟悉、最能做好的领域、区域和客户;二是围绕政府项目强化对接,特别要注重所在地政府项目,吃好“窝边草”;三是围绕京津冀一体化强化对接,抓住启动实施《京津冀协同发展地质调查实施方案》的有利契机,主动立项;四是围绕“走出去”强化对接,充分发挥我局“走出去”的相对比较优势,走出津门、走出河北、走出国门,在区外、境外争取更多市场份额。
体现五个特点。一是站位要高。站在国家宏观政策层面、站在地方政府和相关行业政策导向层面、站在市场新需求层面考虑问题、确定目标、主动对接;二是定位要准。就是要盯住服务对象最希望、最迫切和最需要的地方,做到有的放矢;三是特色要明。 要进一步梳理、总结和培育企业特色和独到之处,真正用具有比较优势的技术和差异化的服务,为客户带去增值服务;四是行动要快。外部市场对接要快,抓住稍纵即逝的机遇;内部协调服务要快,快速解决资源整合等方面问题;五是责任要清。分管领导、事业部(处室)、经营单位要各自明确责任,上下协同,有效对接。
二、脚踏实地抓好科技创新工作
项目对接、主动立项、转型升级、成本降低、效率提升等都离不开科技创新的支撑。为此,还需要我们脚踏实地,一步一个脚印抓好科技创新工作。
坚持两个服从。一是服务服从于项目;二是服务服从于可持续发展。
抓好两个创新。一是适应型创新。围绕转型升级,根据市场需求,做好我们的技术、方法的延伸和升华。二是特色型创新。每个企业都要认真梳理和研究自身的特色,主动创新,没有特色、不搞差异化,企业的生存将会越来越难,一味地搞低层次同质化竞争,可持续将成为一句空话。
营造一个氛围。就是要营造重视科技,尊重知识、尊重人才,创新机制,有为有位的舆论氛围,宣传与机制创新要及时跟上。要弘扬工匠精神,论能力、重实绩,论水平、重贡献,掀起新一轮科技创新高潮。
三、抓好单项工程预算与核算工作
采取一个方法——倒逼法。就是锁定项目利润,全成本核算,倒逼每一环节成本。以此降低生产成本和管理费用,达到提高市场竞争力的目的。两个月的准备时间,下半年全面启动,财务处牵头抓好落实。
避免一个错误——教条主义。预算和核算要坚持动态管理原则,随着工程量和材料市场价格等因素的变化,要及时对预算做出合理调整;同时,要厘清单项工程核算与公司整体成本费用核算的关系,要因企制宜,不能犯教条主义的错误,更不能人为设置障碍。
四、要抓好管理全覆盖工作
消灭“三个空白”。即:管理范围、管理内容和管理责任三个方面存在的空白。
在管理范围上,要涵盖津外、省外、境外的所有企业与项目,不能有空白。
在管理内容上,要认真抓好目前确定的15个方面的管理全覆盖工作,重点是目标责任、考核、日常检查督查、制度贯彻等方面的全覆盖,由办公室牵头负责,在本月20号提交各自子方案。
在管理责任上,要进一步厘清和明确职能部门、二级公司、三级公司各自的职能,不能出现“三不管”的管理盲区。同时要强化考核,对管理中存在失职、渎职,要严格责任追究。
五、进一步调整经营模式和管理体制
改革只有进行时没有完成时。要随着外部环境和内部情况的变化,与时俱进地调整管理体制,凡是能够用调整管理体制解决的问题,就不要采用关停企业的办法。
调整管理体制,没有固定模式,有的从母体里分离出来更有利于做精做强就分离出来;有的归并到一个成长性较好的相关企业更有利于转型升级就归并进去;有的改变一下经营管理模式更有利于激发内生动力就采取相应的改革措施,等等。不能一概而论,要因企制宜、因时制宜、因地制宜,达到最大限度地调动各层级积极性、不断优化资源配置、共同发展的目的。
六、要进一步调整考核机制
今年,我们进一步加大了薪酬制度改革的力度,主要体现了“一立”和“一破” 两个特点,所谓“一立”,就是建立了一口“大锅饭”,即“保基本”的“大锅饭”;所谓“一破”就是打破了一口“大锅饭”,即“绩效工资”的“大锅饭”。各单位(企业)要本着上述大的原则,做好“一破”这篇文章,特别是奖励绩效和特殊贡献奖分配,坚决杜绝平均主义,一定要体现多劳多得、多贡献多得、资源跟着目标走的原则。
七、抓好人才队伍建设
进一步完善引人、育人、用人机制。
在引人上,坚持总量控制,控制一般性人员进入数量,严格考试考核程序,同时,进一步加大引入适用型高级人才力度。
在育人上,要采取多种方式开阔职工眼界、提高员工素质,结合实际工作需要,进一步加大各类培训、外出考察交流、专题研讨交流等工作力度。
在用人上,要加大内部岗位交流力度,让人才流动起来,强化多岗位锻炼,促其全面成长,相关职能部门要着手考虑建立相应的机制。
八、狠抓工作落实
对本次会议部署和年度、各月度安排的重点工作,各单位(企业)、部门要进一步强化落实,进一步提高工作效率和工作质量。强调以下几项工作。
一是地矿板块。对涉及的所有盘活类项目,要逐项制定今年具体的盘活工作方案。
二是房地产板块。进一步细化呼市项目、潍坊项目、杨柳青项目、沈阳项目、敖汉项目下步运作方案。
三是明确责任。局(集团)所有的对外合作项目,分管局领导为维护我方权益和资产保值增值第一责任人,要把对合作项目的管理作为分管局领导的重要工作职责,要以股东代表的身份,全面参与对外投资项目经营管理过程中的重大事项研究,建立与合作方定期联系工作机制,参加(或列席)每一次股东会、董事会,为切实维护我方权益、保障国有资产保值增值负好责、把好关。