打好攻坚战 关键在落实
发布时间：2016-05-09
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分类：华勘要闻
实干兴邦，空谈误国，任何事情都是干出来的。
年初确定的“八个攻坚战”，以“解放思想，打好转变观念攻坚战”为引领早已拉开序幕，目标任务业已确定，行动方案也已形成，关键是落实。落实有力，事半功倍，否则，攻坚不成，年度目标势必成为水中月，镜中花。
领导带头是关键。“说出来的有人做，做出来有人看，看过来有人评，评当中有人议，议之后能改进，这才是一件工作的落实”。谈落实首先要确定工作必须有人领有人干。《工作报告》指出，要将“担当、用心、高效、创新、突破”作为对全员推动落实工作的重要要求，成为内化于心，外化于行的自觉行动。这固然重要，但领导带头更加关键，因为领导既领又导，换言之，领导落实或抓落实的得力，无疑事成大半。当前“八个攻坚战”都已陆续破题，各级领导干部要以“落实不力寝食难安，落实不到位坐立不安”的劲头，领会意图、扭住目标、针对问题、抓住重点、排除干扰抓落实，亲力亲为绘制工匠图，制定作战方案。必要时，领刀跨马，跑市场、抓转型、开新区、拓业面、建制度、搞统筹、改作风，既当指挥员，也当攻击手。在这方面，我们有了好的开头，体现在一季度全局总体形势好于预期，各领域出现较多向好变化。但在工作中，确也存在“慵懒散”、“决策不出班子”，职工“吐槽”不断等现象，甚至个别领导工作始终不在状态，漠视工作，淡化责任，这和华勘推进落实的要求格格不入，必须引起高度重视。
清晰责任是抓手。“八个攻坚战”既是八个实打实的工程，也是八个硬碰硬的战役，不可能一个或几个团队来完成，需要千人挑百人抗。只有目标分解到位，责任落地到位，才能实现压力传导到位。完善目标包保责任体系，坚持指标要量化，时限要明确，内容可考核，效果能评价，目标分解不留空白、不留余额。建立工作台账，逐项列出细目和工作举措，逐月逐级确定节点计划和完成标准。启动推动协调机制，牵头部门主动履责，配合部门全力跟进，缩短审核审批程序，提高服务效率。加强“五位一体”督查考核，将重点任务、重点项目、重点工作全部纳入绩效考核方位，坚持月度重点抽查、季度全面检查，随时跟踪督查，年度收官考核，坚持对落实情况评价排名和通报制度。从当前情况看，攻坚目标已被认领，“十大工程”已在行动，包保责任制度体系也已建立，督查督办机制正在发力……可以说，这些足以保证“八大攻坚战”的实施。问题的关键除了落实还是落实。
创新招法是保障。攻坚预示着“有破有立”“破立结合”。对于优良的传统、好的做法必须要传承，对不合时宜、破解问题失效的旧思维、老习惯必须要革新。当前，我们在推进“八个攻坚战”中显现出一定的问题，如新落地项目“量少利薄”，新动力再造“端口不足”，转型升级“点上突破不多”，实力能力“短板犹存”，资产盘活“效果不突出”，推动落实“举措不跟进”等，这将是我们用新思路新招法解决老问题、新情况的着力点。解决上述问题固然很难，但难不意味只等单靠，更不允许不想不做。重要是解放思想，更新观念，在抓落实时要突破思维定式，突破工作定式，着力在理念上、在统筹上、在突破上、在落细落小上下足功夫，做好文章。要研究体制、研究机制、研究模式，在攻坚中坚持“一企一策”、“一事一议”，注重使用“加减乘除”和“组合拳”，以更多“新”招法，对症下药，将逆势转顺势，实现产业快速转型、企业快速成长。
机制跟进是促进。车有制动，人需激励。有效的激励既可激发新动能，也可抑制负作用。近期，局围绕工作的落实密集出台了一系列管理制度，旨在适应变化，理顺关系，调动积极性、主动性和创造性。调整人事劳动用工制度，意欲调节余缺，优化结构，补齐短板，适应转型升级需要；调整薪酬分配制度，意欲改变传统不合时宜做法，突出以岗定薪，以贡献定薪，打破平均主义大锅饭，进一步体现效率、效益优先的基本分配原则；调整考核体系，意欲增强责任意识，强化经营或工作目标全覆盖，引导企业更加注重发展质量和效益，摈弃“速度情结”；推进自主创业，意欲通过双创“示范区”、“试验田”建设，让职工创业激情焕发出来、燃烧起来等等。诚然，各种制度办法意图很明确，但决不成为摆设，必须和“八个攻坚战”进行无缝对接，确保在推进和落实工作中抓铁有痕，掷地有声。
“为者常成，行者常至”。攻坚要扫雷，还需要越障，落实工作必须畅通渠道，号令一致，指挥有方，要狠下决心，打通狠抓落实的每道关卡，破解工作落实的“中梗阻”，打造矛锋盾坚、战无不胜的工作氛围，确保各项工作目标能够如期实现。
年初确定的“八个攻坚战”，以“解放思想，打好转变观念攻坚战”为引领早已拉开序幕，目标任务业已确定，行动方案也已形成，关键是落实。落实有力，事半功倍，否则，攻坚不成，年度目标势必成为水中月，镜中花。
领导带头是关键。“说出来的有人做，做出来有人看，看过来有人评，评当中有人议，议之后能改进，这才是一件工作的落实”。谈落实首先要确定工作必须有人领有人干。《工作报告》指出，要将“担当、用心、高效、创新、突破”作为对全员推动落实工作的重要要求，成为内化于心，外化于行的自觉行动。这固然重要，但领导带头更加关键，因为领导既领又导，换言之，领导落实或抓落实的得力，无疑事成大半。当前“八个攻坚战”都已陆续破题，各级领导干部要以“落实不力寝食难安，落实不到位坐立不安”的劲头，领会意图、扭住目标、针对问题、抓住重点、排除干扰抓落实，亲力亲为绘制工匠图，制定作战方案。必要时，领刀跨马，跑市场、抓转型、开新区、拓业面、建制度、搞统筹、改作风，既当指挥员，也当攻击手。在这方面，我们有了好的开头，体现在一季度全局总体形势好于预期，各领域出现较多向好变化。但在工作中，确也存在“慵懒散”、“决策不出班子”，职工“吐槽”不断等现象，甚至个别领导工作始终不在状态，漠视工作，淡化责任，这和华勘推进落实的要求格格不入，必须引起高度重视。
清晰责任是抓手。“八个攻坚战”既是八个实打实的工程，也是八个硬碰硬的战役，不可能一个或几个团队来完成，需要千人挑百人抗。只有目标分解到位，责任落地到位，才能实现压力传导到位。完善目标包保责任体系，坚持指标要量化，时限要明确，内容可考核，效果能评价，目标分解不留空白、不留余额。建立工作台账，逐项列出细目和工作举措，逐月逐级确定节点计划和完成标准。启动推动协调机制，牵头部门主动履责，配合部门全力跟进，缩短审核审批程序，提高服务效率。加强“五位一体”督查考核，将重点任务、重点项目、重点工作全部纳入绩效考核方位，坚持月度重点抽查、季度全面检查，随时跟踪督查，年度收官考核，坚持对落实情况评价排名和通报制度。从当前情况看，攻坚目标已被认领，“十大工程”已在行动，包保责任制度体系也已建立，督查督办机制正在发力……可以说，这些足以保证“八大攻坚战”的实施。问题的关键除了落实还是落实。
创新招法是保障。攻坚预示着“有破有立”“破立结合”。对于优良的传统、好的做法必须要传承，对不合时宜、破解问题失效的旧思维、老习惯必须要革新。当前，我们在推进“八个攻坚战”中显现出一定的问题，如新落地项目“量少利薄”，新动力再造“端口不足”，转型升级“点上突破不多”，实力能力“短板犹存”，资产盘活“效果不突出”，推动落实“举措不跟进”等，这将是我们用新思路新招法解决老问题、新情况的着力点。解决上述问题固然很难，但难不意味只等单靠，更不允许不想不做。重要是解放思想，更新观念，在抓落实时要突破思维定式，突破工作定式，着力在理念上、在统筹上、在突破上、在落细落小上下足功夫，做好文章。要研究体制、研究机制、研究模式，在攻坚中坚持“一企一策”、“一事一议”，注重使用“加减乘除”和“组合拳”，以更多“新”招法，对症下药，将逆势转顺势，实现产业快速转型、企业快速成长。
机制跟进是促进。车有制动，人需激励。有效的激励既可激发新动能，也可抑制负作用。近期，局围绕工作的落实密集出台了一系列管理制度，旨在适应变化，理顺关系，调动积极性、主动性和创造性。调整人事劳动用工制度，意欲调节余缺，优化结构，补齐短板，适应转型升级需要；调整薪酬分配制度，意欲改变传统不合时宜做法，突出以岗定薪，以贡献定薪，打破平均主义大锅饭，进一步体现效率、效益优先的基本分配原则；调整考核体系，意欲增强责任意识，强化经营或工作目标全覆盖，引导企业更加注重发展质量和效益，摈弃“速度情结”；推进自主创业，意欲通过双创“示范区”、“试验田”建设，让职工创业激情焕发出来、燃烧起来等等。诚然，各种制度办法意图很明确，但决不成为摆设，必须和“八个攻坚战”进行无缝对接，确保在推进和落实工作中抓铁有痕，掷地有声。
“为者常成，行者常至”。攻坚要扫雷，还需要越障，落实工作必须畅通渠道，号令一致，指挥有方，要狠下决心，打通狠抓落实的每道关卡，破解工作落实的“中梗阻”，打造矛锋盾坚、战无不胜的工作氛围，确保各项工作目标能够如期实现。