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天津市地球物理勘探中心 “十三五”发展规划 (2016-2020年)
发布时间:2016-04-06
一、形势和现状分析
    (一)形势分析
    1、总体形式

    随着全球经济持续低位徘徊,我国经济跃上新的台阶,经济转型已成为国家十三五的发展主题。环境问题成为直接影响着人民群众生产发展和生活质量的关键因素被列为各级政府管理考核的主要目标。对环境影响较大的资源产业将直接受到冲击。同事,清洁能源、环境安全和地理信息基础上的综合管理需求将开启新的发展进程。地勘产业转型升级势在必行。
    2、同行业竞争与合作态势
    地勘业十多年的大发展使国内各行业地勘队伍在规模和生产能力上得到了更加迅猛的发,特别是地调局系统队伍在资质建设、设备投入的不断增涨使其专业化队伍数量和规模急剧增加,对公益性项目的垄断能力进一步加强,使非地调系统队伍进入公益性项目的难度进一步加大,机会不断减少。但同时,其队伍的技术水平和核心技术积累受其实际经历所限的不足一时难以改变,为我们与其合作进入公益性市场提供了空间和机遇。也为我们以核心技术为基础,充分利用其装备资源,实现向高技术管理型企业转型升级提供了较为充足的社会资源。
    (二)现状分析
    1、产业现状:
中心目前主要经营综合地质勘查、工程勘察、测绘三个业务板块,由综合勘察院、工程勘察院、测绘院分别负责。涉及综合地勘找矿、工程物探勘察(包括铁路勘察、物探等)以及工程测量和变形监测、城市地质测绘等。
    2、资产状况:拥有《高分辨率频率域大地电磁法》国际专利、三维物探方法地质填图和玄武岩覆盖区综合物探方法找矿核心技术等无形资产。
    3、人员现状:中心现有现在事业编人员48人,企业编及其他身份人员20人。50岁以上人员2人,40-50岁7人,30-40岁24人,30岁以下15人;其中专业技术人员43人,教授级高工4人,高级工程师4人,工程师17人,一级建造师1人,注册测绘师2人。专业涉及地质、物探、化探和测绘。物探、测绘专业技术人员梯次配置基本合理,方法技术较为全面,学历能力和水平等综合素质优异,在满足当前工作需求的同时,技术开发应尽能力较强。地质专业人员综合实力差距较大,综合研究和报告编写具有一定能力和水平,单独承揽较大的调查项目技术人员规模和整体施工能力相对有限。
    4、资质现状:中心拥有地球物理勘查甲级资质,测绘乙级资质,固体矿产勘查乙级资质,通过了ISO9000质量管理体系和非煤产业安全资质认证。化探资质的缺失和测绘、固体矿产乙级资质对中心业务开展有一定制约。是中心发展必须跨越的一道基础障碍。
    5、经营现状:历经三个不同阶段的发展,中心逐步从单一物探为主发展成综合物探加地质勘查和工程测绘三个专业的综合性技术服务队伍。经营业务范围涵盖公益性基础勘查、综合地找矿、工程地球物理勘查、工程测绘和大地测量等多个领域。主要市场分别是:地质勘查类以地调局公益类招标项目、省区基金项目为主;工程勘察以公路铁路隧道勘查、采空区等灾害地质勘查为主;测绘以工程变形观测和地理信息采集为主。经营模式正在探索实施分体运行统一经营管理模式。年经营产出规模基本稳定在1500万元以上。对市场起伏波动的适应能力和反应速度亟待提高。
    6、制度建设现状:经过多年的发展和积累,中心人、才、物相关管理制度基本健全。与经营活动直接相关的《人事管理》、《设备厂资产管理》、《项目管理办法》、《野外施工费用预算办法》、《生产安全管理办法》、《质量安全体系管理制度》体系基本建立;《保密工作制度》、《档案资料管理制度》等行政管理制度基本健全。使中心经营从工程承揽、施工、野外验收、资料处理、报告编写、资料验收归档以及全流程安全管理等均有章可循。随着事业单位分类改革的推进落实,相关管理体系和相关制度建设仍需进一步加强和提高。
二、指导思想、战略目标及战略任务
    (一)指导思想
    以市场发展变化为主导,以自我技术管理综合优势为基础,发挥自身资源潜力,积极开发利用社会资源,以转变经济增长方式为主线,按照局总体发展战略和产业定位,加快产业结构战略性调整,做优做强核心与骨干企业,培育战略性新兴产业,深化产业创新与发展,努力培育规模效益经济型产业,确保产业经济的平稳发展。
    (二)战略目标
    经营目标  未来五年实现产业经营收入和经济效益以4-6 %的增长率稳步递增,职工人均收入与经济效益保持同步增长。
    质量和安全目标:实现质量、安全零事故;
    实力能力建设目标:加速企业的综合实力建设,新方法新技术的引用,与职工的综合能力建设做到相辅相成,实现跨越式发展。 
    资质建设目标:完成现有资质的升级工作,加强承揽一手项目的能力。
三、主要举措
    1、借用“外脑”,实现合作共赢。本着合作共赢互利发展的目的,加强与兄弟单位的交流沟通,提供技术服务的同时积极展开全方位合作,共同开发市场,联合参与外部竞争,使生产技术优势转化为市场优势和经营成果。
    2、生产运营的创新。调整运营方式,以综合地质勘查为主体,以测绘、工程勘察为突破培育新的经济增长点。
综合地质勘查院以矿产勘查为主,发挥综合物探方法的攻深找盲技术优势,利用浅埋区综合方法找矿的成功经验,在项目实施中大力推广综合方法找矿,争取找矿突破;拓展油气勘探、区域(城市)地质环境调查评价等领域,发展方向逐渐转向公益性的城市地质环境调查。目前该项工作在珠三角、长三角等经济发达地区已部分开展,京津冀地区也开展类似的项目,为项目开展提供了契机。
    工程勘察院认真研究新形式下区域性整体协同发展和新城镇化进程,发挥地热、铁路等工程勘查施工的成功经验和自有知识产权的高分辨率电磁法新技术优势,大力加强浅层地质、水环境、油气、天然气能源勘查等综合勘查市场的开发与拓展,为政府规划建设决策提供技术服务,使综合勘查技术与社会需求紧密结合,企业效益和社会效益相结合。
    测绘院,以变形监测作为市场发展的主要方向,谋求测绘领域内的业务多元化和资质的升级配套,形成资质纵横延伸,业务多点支撑。重点发展铁路、城市轨道交通地铁监测、市政、桥梁工程测量及城市图件工程监测,稳固农村土地调查和确权工作。逐步发展管线测量市场及国家关于不动产登记项目。着力开发三维地籍市场,实现与数字城市的结合。总之,多专业齐头并举,同心协力依据专业特点开拓多领域技术服务市场,实现中心整体转型升级和经济总量新突破。
    3、生产技术创新。引进新方法、新技术提高职工的技术能力,加强与中国地质大学、长江大学等单位建立产学研联合体,使一线技术人员的技术基础能够得到及时有效的提升。加强自有知识产权项目《高分辨率频率域大地电磁发》的深度开发,力争相关产品在十三五形成中心科技创新产生的新经济增长点,使中心产业链向上游伸展。进一步完善地质结构三维建模项目的深度,提高物探资料的地质解译水平及效果展示水平。
四、保障与实施
    1、人才保障
    用好现有人才的同时,引进急需人才,同时加强培养适用人才,为后备人才的发展做好保障工作。针对外业操作人员不足的现象,充分吸收高等院校毕业生,或面向社会引进具有工作经验的优秀人才。
    2、设备装备保障
    目前中心在物探、测绘方面仪器装备初具规模,种类基本齐全,但与快速变化的市场需求在数量上是有不足。依据市场发展需要制定详细的设备购置计划,实现设备升级、更新。
    3、制度建设保障
    中心经过几年的发展,已形成和制定了一整套完善的管理制度,包括《项目管理办法》、《野外施工费用预算办法》、《车辆安全管理办法》、《质量安全体系管理制度》、《保密工作制度》、《档案资料管理制度》等。使项目从承揽、施工、野外验收、资料处理、报告编写、资料验收归档以及全流程安全管理等均有章可循。但随着事业单位分类改革的推进落实,相关管理体系和相关制度建设仍需进一步加强和提高。