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天津华北工程勘察设计有限公司 “十三五”发展规划 (2016-2020年)
发布时间:2016-04-06
一、形势和现状分析
    (一)发展现状
    1.“十二五”期间取得的主要业绩

    (1)通过勘察公司人持之以恒的艰苦创业,形成了以岩土工程勘察为核心专业、以岩土工程设计、测试、监测、监测为辅助专业的格局;
    (2)经过长期培育,勘察公司拥有了工程勘察类岩土工程甲级资质、水文地质勘察与工程测量乙级资质、测绘乙级资质、取得了ISO9001、14001、GB/T28001体系认证资格证书、CMA计量认证证书、天津市科技型中小企业证书、全国工程勘察与岩土行业“诚信单位”荣誉证书等。
    (3)“十二五”期间,勘察公司在发展方式的转变方面进行了许多有益探索,在经济发展思路、经营方式、市场营销、产业链条建设、合作平台搭建等方面有了显著的进步和成效。
    (4)十多年以来形成的勘察公司文化,在“十二五”期间得到了较大丰富和提升,特别是勘察公司人所特有的“强烈的发展欲望、高昂的发展斗志、敢冒风险的发展胆识、百折不饶的发展毅力、‘不唯书,不唯上,只唯实’的发展态度、迎难而上的发展品格、机动灵活的发展招法和变不可能为可能的发展艺术”成为了勘察公司快速发展的核心支撑力。
    总之,“十二五”期间是勘察公司经济发展最快、员工收入最高、综合实力最强的时期,为“十三五”发展奠定了坚实而牢固的基础。
    2.制约勘察公司进一步发展的主要因素:
    (1)在产业发展方面,尚未在行业、区域内形成人无我有、人有我优的产业优势和特色优势,市场竞争力还不够强。
    (2)在技术进步方面,科技创新对企业发展的贡献率还不够高。
    (3)在产业升级方面,缺少产业升级的内在动力、目标规划和保障措施;
    (4)在人才队伍建设方面,人才短缺成为制约发展的重要因素,复合型人才、各类专业技术人才特别是主专业领军人物不足已是勘察公司的关键问题。此外,人才结构性矛盾也日益显现,尤其是能够引领科学发展的战略型人才和其他类别(如:金融类、文化建设类等)的中高级人才隐性短缺。
    (5)在和谐与活力方面,职工收入存在结构性矛盾,收入水平提高的激励作用有待提升。
    (二)发展环境
    1.国内环境。
“十三五”正处国家经济发展低迷时期,世界经济形势极为复杂,不确定因素很多:世界经济格局将处在一个大调整、大变革的阶段,世界经济也将进入低迷而又波动式缓慢增长时期;发展中国家在国际治理体系深刻变革和世界经济结构深刻转型中的发展机遇将大大增加;世界新兴经济体仍将保持较快的增长势头。就国内而言,“十二五”正处工业化和城镇化进程加快的重要时期,加之西部大开发战略的新一轮推动、滨海新区开发开放战略大力持续推进,等等。面对国内外经济发展走势,中央决定,在今后较长一段时期内,要保持政策的连续性、稳定性,继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,同时提高宏观调控水平,增强政策的针对性和灵活性。因此,总体判断:挑战与机遇并存,机遇大于挑战。
    2.行业环境
    “十三五”期间,城镇化、农村土地确权进程为工程勘察设计行业带来持续的市场空间和发展机遇,行业总体仍处于战略发展机遇期,平稳较快发展是主基调,但受国民经济发展速度减缓影响,发展速度与“十二五”期间相比有所放缓。
    勘察设计行业处于转型升级期,行业正面临着发展方式从规模数量型向品质效益型的转变,行业发展将从忽略技术提升转变为加强技术创新;从原先粗放式管理转变为持续有效的管理提升;从“外延式”发展转变为“内生式”的发展模式。
二、指导思想、战略目标及战略任务
    (一)指导思想
    以科学发展观为统领,以勘察公司发展的科学和可持续为着眼点,以人为本,以改革创新为动力,以转型升级为主线,以产业升级为重点,实施人才强企和科技兴企战略,努力实现“十三五”勘察公司经济规模和效益翻番、单位安定团结、员工安居乐业目标。
    (二)战略目标
    1.战略方向

    把勘察公司建设成为一个以岩土工程勘察为主导、岩土工程设计、工程测量、水文地质勘察为产业延伸,能够继续强力推进企业化进程;能够使广大在职安居乐业,业内一流的公司。
    2.产业发展方向
    “紧紧围绕”岩土工程专业技术服务,做好定位,不断向“工程测量、水文地质、工程降水、环境评价、地下空间”等专业技术领域拓展延伸,在条件具备时三点是“工程造价咨询、工程技术咨询、工程项目评价评估、工程项目管理、工程鉴定、工程招投标代理”;在适时适势发展“工程规划、建筑、结构、设计”。
    (三)战略目标
    1.实力建设目标

    人才实力能够与“十三五”总体目标相适应,技术实力能够支撑“三大产业”升级,资产实力能够提供持续发展物质基础,管理实力能够满足经营管理型建设要求,文化实力能够成为勘察公司“十三五”核心竞争力。通过五年的科学建设,使勘察公司集团成为一个综合实力强、科技程度高、市场占有率高、持续发展好、对社会贡献多的“一强”、“两高”、“一好”、“一多”的科技型公司。
三、主要举措
    1.更加注重产业升级
    目标:“三大产业”的产品与服务,无论是在以技术含量、附加值为重点的素质方面,还是在以新创造价值为标志的效率方面,都有显著提高。
    举措:要通过技术进步、生产要素优化组合、发展方式转变等实现产业升级,使勘察公司主导产业更加突出,支柱产业实力更强,在天津市场上彰显出勘察公司的品牌优势。
    (1)优化传统产业。①岩土工程勘察:进一步优化和提升核心技术,发展和延伸专业链条,打造具有独特专业技术优势的科技型产业。逐步淡出低端市场,着力开发和引进新工艺新技术,加强特种岩土工程和城市地下空间岩土工程的开发,形成以低成本经营管理为竞争优势的规模型经济产业。②岩土工程设计:引进高层次人才,占领地下空间研究领域市场和份额;③测量、测试、监测、监测:进一步与兄弟单位横向联合,做到资质共享,抓住农村宅基地、土地确权这一历史时机,拓展测绘业务。
    (2)资质建设
    以经营企业为主体,搞好从业资质的升级建设,获得工程勘察综合甲级资质和测绘甲级资质。
    2.更加注重市场开发
    (1)实力建设目标:
在华勘局、华勘集团战略目标指导下,持续提高资源整合能力,寻求全产业链扩张模式,追求市场、技术、服务的协调发展,逐步成长为一家以工程勘察设计咨询为核心,为顾客提供一体化解决方案的岩土工程综合甲级技术服务型企业。
    (2)发展目标
    民生目标:2020年员工个人收入水平在2015年基础上增长25 %
    效率目标:2020年企业人均产值达到行业平均水平
    资质目标:2020年公司升级为综合类甲级资质企业

    措施: 

    岩土工程勘察产专业:勘察技术服务,每年完成 150个项目。

    岩土工程设计专业:开发以天津中心城区为中心、滨海新区为重点的目标市场。

    工程测量专业:在现有产业和企业现有目标市场的基础上,以运作和经营工程为切入点,形成工程测量、水文地质勘察等新的主营业务。
    3.更加注重体制机制创新
    目标:形成与“十三五”发展相适应的体制机制体系。
    举措:
    在体制创新方面:不断完善现行人才制度,多种方式并存的激励横测,特殊人才的引进政策、优秀人才的转编政策等人才制度的创新。
    组织机构变动
    “十三五”期间,现有职能部门进行较大调整,。
    在机制创新方面。
    (1)在决策机制上,完善法人治理结构,建立公司领导班子,充分发挥公司基层领导班子职能,形成企业决策机构、执行机构和监督机构的相互协调、相互制约的机制。
    (2)在分配机制上,要不断完善和创新企业薪酬分配体系,分配要向有突出贡献、生产一线的员工和关键岗位、特殊岗位的人才倾斜。
    (3)在业绩考核机制上,完善考核方法。
    (4)在激励机制上,建立多层次、多类型的奖励体系。
    4.更加注重人才队伍建设
    目标:形成与发展目标相适应的人才体系。到2020年,人才规模总量不变,其中:5名教授级高工,15名高级职称;30名中级职称,30名本科生,10 名硕士生,3名博士生,各类注册师10名;业务骨干20名,技术骨干40 名,项目负责人10名,高级技术工人25名。
    举措:
    按照重在培养、适度引进、企业实行聘用的方针,建设好人才队伍。
    (1)对现有人才进行多渠道、多方式培养,提升其综合素质,特别是个人执业资格建设要有硬措施。
    (2)大力引进急需短缺人才,如:市场运作人才、技术领军人才等。
    (3)继续引进主专业高端人才的同时,注重引进管理类高端人才;特殊需要的高端人才可采用调入方式。
    (4)坚持“以用为本”的方针,要坚持科学合理的用人机制,试行重要岗位的竞争上岗。
    5.更加注重科技创新
    目标:形成推动产业升级的科技创新成果逐年增多、转化率和贡献率逐年提高的局面。
    到2020年,累计完成重点科研攻关项目(含政府科研项目)不少于5项;公开发表技术论文20篇以上;获市级优秀勘察设计奖10项以上。
    举措:
    (1)把主营业务、生产实际、突出转化确定为“十三五”科研的主攻方向。重点科研课题是:以基坑设计为重点专业,以地下空间研究为依托进行研究。
    (2)有计划、有重点的引进、消化和自主研发先进的技术、工艺、方法和手段,促进各产业的技术创新。
    (3)充分发挥科技职能部门的管理、监督、考核职能。
    6.更加注重推行现代化管理
    目标:形成与“三化”建设目标相适应的现代化管理体系。到2019年,基本实现管理理念、管理方法与管理手段的现代化。
    举措:
    (1)推行新的管理理念。比如:无形资产管理理念、精细管理理念等。
    (2)继续推进信息化建设。对工程勘察、设计、工程测量等主营业务和财务、设备、人力资源、组织、OA等主要管理业务实现全覆盖。充分利用信息化建设成果,提高公司整体的运行效率和管理水平。
    (3)深化“三位一体”(ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、GB/T18001职业健康安全管理体系)的国际标准化管理。
    (4)加强风险管理。重点是宏观政策调控风险、财务风险、合同法律风险等方面,建立起风险防控与处理应急预案。
    7.更加注重民生
    目标:让勘察公司人更富裕、更满意、更自豪。
    举措:
    (1)实施员工健康工程。定期为员工进行体检;购置健身器材,开展娱乐活动;按照员工个人生活需要和岗位工作需要相结合的原则合理安排员工年休,以进一步缓解因工作的快节奏和高效率带来的精神紧张程度。
    (2)建立年度工资增长指导线制度,保障员工收入增长水平,核心员工各项社会保险及住房公积金的参保率达到100%,聘用员工的劳动合同签订率及工伤保险、养老保险参保率达到100%。以进一步提高职工和员工对生存状况的满意度。
    (3)“加强“学习型勘察公司”建设,对所有核心员工提供提高专业水平的进修或培训机会以及各专业、各层级岗位平等竞争的发展平台,广泛建立同员工相互沟通的渠道。
    (4)按规范要求抓好安全生产,保证职工的人身安全和单位资产安全。
    8.更加注重党的建设、班子建设和思想政治工作
    目标:把勘察公司党群的组织资源转化为发展资源、把党群的组织优势转化为发展优势。“十三五”期间,争创局级先进基层党组织、优秀党员、劳动模范、优秀企业家。
    举措:
    (1)要发挥好基层党支部和共产党员的“两个作用”,紧紧围绕勘察公司发展实际,深入持久地开展“创先争优”活动。
    (2)要按照年轻化(35岁左右为主体)、知识化(本科及以上学历为主体)、专业化(高级复合型人才为主体)的原则,搞好班子建设和经营层建设,抓好各类人才综合能力特别是决策层、经营层领导经济发展能力的提升。
    (3)要支持工会、共青团组织围绕改革、稳定和发展,创造性开展特色活动。
    (4)要把思想政治工作贯穿到改革、经营、管理、科研、生产全过程,做到对在职职工的全覆盖。
    (5)要教育各级经营者和广大员工,谨防小进即满、小富即安,增强永不满足、锐意进取意识,营造持续发展氛围。
    (6)要加大内外宣传力度,对内要强化加快企业进程、增强企业人意识,进一步提升勘察公司的凝聚力和原动力;对外要进一步宣传勘察公司业绩、优势和产品,打造好勘察公司品牌形象,进一步提高勘察公司的社会知名度和市场率。